【IT168 专稿】2004年是广电总局极力推动的“数字电视年”和“产业发展年”，然而现实情况却令人无法满意，数字电视用户发展缓慢，全年新增用户仅120万，其中不少还是拜整体平移所赐，离年初制定的1000万目标相差甚远。另一方面，网络电视（IPTV）在2004年底以来的媒体上却是出尽了风头，各种各样的宣传造势一浪热过一浪。并且几乎在一夜之间，主要的传统媒体都涌入了IPTV领域。2004年12月24日，中国首家网络电视台—北京网视进入试播阶段。北京网络电视由北京人民广播电台运营，中国网通提供网络支持。12月28日，上海文广新闻传媒集团与中国电信合作创办的东方网络电视在上视大厦正式开播。新华社、中央人民广播电台、中国国际广播电台、北京人民广播电台等都在紧锣密鼓地建立自己的网络电视计划。
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各大电信运营商也表现出了对于网络电视的浓厚兴趣。国内的宽带用户数经过几年的快速增长，已走到了一个临界点，宽带市场逐渐从接入扩张期转入“内容为王”、“应用为王”的内容时期。挖掘新的用户增长方式和业务量增长方式成为固网运营商关心的首要问题。作为新兴宽带内容，IPTV受到前所未有的关注。各大运营商相继表示要把IPTV作为宽带应用的一个发展重点，并宣称2005年将是“网络电视年”。
“数字电视年”和“网络电视年”眼睁睁地就撞在了一起，而且各地方的电视部门拿着广电总局整体平移的指令，毫无商量余地地要把我们推到数字电视用户群中去。在面临把我们自己口袋里的钱是拱手送到广电的口袋还是电信的口袋里去的大是大非问题面前，还是应该仔细瞧一瞧他们之间有什么区别，究竟葫芦里边都有些什么货色。
